Цвета сайта:
Размер шрифта:
Обычная версия сайта
Пропустить команды ленты
Пропустить до основного контента

Skip Navigation LinksПОЛОЖЕНИЕ

ПОЛОЖЕНИЕ / ПРИКАЗ​ / ПРИЛОЖЕНИЯ

//СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ​//​


Утверждаю:

директор областного государственного казенного учреждения

Романовского реабилитационного Центра инвалидов

Костромской области

____________ /П.К. Зайфиди /

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления социальных и реабилитационных услуг в ОГКУ Романовском реабилитационном Центре инвалидов

Костромской области

 

 

1. Общие положения.

 

1.1. Настоящее Положение определяет алгоритм зачисления граждан на социальное обслуживание и регламентирует процесс предоставление реабилитационных и социальных услуг населению в ОГКУ Романовском (далее Центр).

1.2. Реабилитационные услуги – форма социальных услуг для инвалидов и иных лиц с ограниченными возможностями здоровья в виде действий по проведению социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых и иных мероприятий в целях социальной адаптации и интеграции лиц ограниченными возможностями здоровья (главным образом, с инвалидностью) в общество.

1.3. Основной формой предоставления реабилитационных услуг в Центре является курс реабилитации - стандартный набор мероприятий.

1.4. Перечень и объем мероприятий, включенных в курс реабилитации, определяются индивидуальной программой предоставления услуг (ИППУ) и комплексом социально-реабилитационных мероприятий назначенных получателю услуг Реабилитационно-экспертной комиссией Центра.

1.5. Реабилитационные услуги оказываются при наличии показаний и отсутствии противопоказаний к оказанию реабилитационных услуг.

1.6. Курс реабилитации длится не более 14 календарных дней в рамках программы «Семейная реабилитация»; курс не ограничивается во времени в рамках физкультурно-оздоровительного направления.

1.7.Настоящее Положение разработано на основании:

федеральных законов

  • «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. №2300-1 (с изм. от 01.07.2014 г.);
  • «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ (с изм. от 1 декабря 2014 г.);
  • «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ (в ред. от 21.07.2014 г.);
  •  «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ (с изм. от 2 декабря 2013 г.);
  • «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ (с изм. от 11 января 2015 г.);
  • «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. No 184-ФЗ (с изм. от 15 февраля 2015 г.).

    распоряжений Правительство Российской Федерации

    - Распоряжение Правительство Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 1433-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы»;

    - Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 г. №2347-р «Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».

    приказов Министерства труда и социальной защиты Российской

    - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «План мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)» от 29 декабря 2012 г. №650;

    - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг» №874н от 10 ноября 2014 г.

    - Постановление от 20.02.2006 г. N95 «О порядке признания граждан инвалидами» (с изм. от 4 сентября 2012 г.)‏.

региональных нормативно-правовых актов:

  • Закон Костромской области от 27.10.2014 N 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области»;
  • Постановление администрации Костромской области «О Перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам областными государственными учреждениями социального обслуживания в Костромской области» от 27.05.08 143-а;
  • Постановление администрации Костромской области «О регламенте  межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти костромской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания» от 16 ноября 2014 года № 465-а;
  • Постановление администрации Костромской области «О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области» от 12 декабря 2014 года № 512-а.

национальных стандартов Российской Федерации:

- ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения»;

- ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения Основные виды социальных услуг»;

- ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения»;

- ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения Контроль качества социальных услуг»;

- ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения Система качества учреждений социального обслуживания»;

- ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения Классификация учреждений социального обслуживания»;

- ГОСТ Р 52880-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;

- ГОСТ Р Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания»;

- ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания»;

- ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам»;

- ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;

- ГОСТ Р 52885-2013 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье.

1.8. Получателями реабилитационных услуг в соответствии с Уставом являются  инвалиды и лица с ограниченными возможностями.

2. Этапы предоставления социальных и реабилитационных услуг

2.1. Этап обращения в реабилитационное учреждение

2.1.1. Регистрация клиента проводится специалистами филиала Центра согласно письменному заявлению гражданина (или его законного представителя).

Специалисты филиала принимают документы от заявителя, представленные им в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Документы необходимые для зачисления на социальное обслуживание:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) справка о размере получаемой пенсии, в том числе с учетом надбавок;

3) справки о других доходах, получаемых социальных пособиях и компенсациях;

4) справка с места жительства с указанием состава семьи;

5) справки о доходах каждого члена семьи;

6) при наличии права на внеочередное принятие на социальное обслуживание предоставляется удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки;

7) заключение лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя противопоказаний к социальному обслуживанию;

8) индивидуальная программа реабилитации инвалида (при её наличии);

9) форма - расчёт условии оплаты за социальное обслуживание

Специалисты филиала отделения составляют опись принятых документов от заявителя с отметкой о сдаче (заявитель) и о приёме (специалист) документов.

Специалисты филиала отделения оформляют карту социальной реабилитации и заполняют её паспортную часть (бумажный и электронный носитель).

Специалисты филиалов направляют электронный вариант карты социальной реабилитации в Реабилитационно-экспертную комиссию Центра.

В случае подачи неполного пакета документов, документов, оформленных с нарушением действующего законодательства, либо установления факта предоставления заявителем заведомо недостоверной информации специалисты консультативно-приёмного отделения направляют заявителя с представленными им документами на Реабилитационно-экспертную комиссию Центра (далее РЭК) для документального оформления факта отказа.

2.1.2. Состав Реабилитационно-экспертной комиссии и список специалистов, ответственных за прием и оформление текущей документации, утверждается директором Центра.

2.1.3. По результатам изучения документов и осмотра потенциального получателя услуг решается вопрос о возможности прохождения курса реабилитации в Центре или отказе в оказании реабилитационных услуг.

При отсутствии показаний и/или выявленных противопоказаниях прохождения курса реабилитации члены РЭК заполняют «Журнал регистрации случаев отказа в прохождении курса социальной реабилитации». Решение об отказе в социальном обслуживании или снятии гражданина с социального обслуживания оформляется письменно. При досрочном прекращении социального обслуживания оформляется акт «Досрочного прекращения социального обслуживания».

Случай отказа с соответствующим обоснованием оформляется каждым членом РЭК.

Уведомление об отказе или досрочном снятии с социального обслуживания передается гражданину или его законному представителю, в учреждение осуществлявшее направление клиента в Центр, в базовый центр и в Министерство социальной политики населения в отдел по делам инвалидов.

В случае положительного решения членами РЭК разрабатывается индивидуальная программа предоставления услуг.

2.1.4. При подтверждении наличия показаний и отсутствия противопоказаний для прохождения курса реабилитации в Центре, специалистами консультативно - приёмного отделения заключается договор с заявителем (получателем услуг) об оказании реабилитационных услуг (далее – договор).

2.1.5. Центр обеспечивает условия для заключения договора в соответствии с действующим законодательством. При заключении договора получателя услуг знакомят с правилами внутреннего распорядка и условиями предоставления социально - реабилитационных услуг под роспись.

2.2. Диагностический этап включает:

- проведение диагностических мероприятий по определению перечня реабилитационных услуг – видов, объемов, частоты, сроков и условий их оказания;

- формирование индивидуальной программы предоставления услуг;

- согласование индивидуальной программы предоставления услуг с потенциальным получателем услуг.

2.2.1. Реабилитационно-экспертная комиссия, состоящая из специалистов Центра, определяет индивидуальный план реабилитационных мероприятий.

2.2.2. Все мероприятия, проводимые на этапе формирования программы предоставления услуг отражаются в «Карте социальной реабилитации».

- специалисты РЭК формируют программу предоставления услуг и оформляют рекомендации в письменном виде;

- получателю услуг выдается план реабилитационных мероприятий установленной формы (Приложение 3).

2.2.4. Основные мероприятия диагностического этапа осуществляется в срок не более 3 дней.

2.2.5. Центр обеспечивает выявление потребности получателя услуг в реабилитационных услугах, заявитель имеет возможность обсудить имеющиеся проблемы со специалистами в рамках их компетенции, принять решение об участии в реабилитационных мероприятиях.

2.3. Реализация программы реабилитации

2.3.1. Информация о выполнении реабилитационных услуг и проведении мероприятий фиксируется специалистами в письменном виде в индивидуальной программе предоставления услуг.

2.3.2. Объем и условия предоставления реабилитационных услуг может быть изменен по результатам промежуточного контроля эффективности проводимых реабилитационных услуг. Промежуточный контроль осуществляется в течение 5 дней, с момента определения индивидуального плана реабилитации, но не менее 1 раза за курс реабилитации и фиксируются документально в индивидуальной карте предоставления услуг. По результатам промежуточного контроля проводится коррекция проводимых реабилитационных мероприятий (при необходимости).

2.3.3. После проведения курса реабилитации специалисты, входящие в состав РЭК осуществляют итоговый контроль и оценивают результаты реабилитации.

При окончании курса реабилитации в ИППУ инвалида вносится запись о получении реабилитационных услуг в Центре в раздел «Отметка о выполнении» с указанием даты исполнения, которая подписывается специалистом учреждения и заверяется печатью.

2.3.4. Удовлетворенность качеством услуг и результатом реабилитационного процесса определяется методом анкетирования и опроса клиентов.

2.3.5. По окончании курса реабилитации оформляется выписка о проведённых мероприятиях в Центре, проводятся беседы, даются рекомендации представителям контактных групп (родственникам, законным представителям).

2.3.6. Факт выполнения реабилитационных мероприятий (услуг) фиксируется специалистами Центра на бумажных и электронных носителях.

3. Порядок и условия взимания платы за социальное обслуживание

3.1. Социальные и реабилитационные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, предельные тарифы на платные социальные услуги утверждены Постановлением Администрации Костромской области «О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области» от 12.12.2014г. № 521-а.

3.2.Социальные и реабилитационные услуги предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

3) гражданам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Костромской области.

3.4. Социальные и реабилитационные услуги в Центре предоставляются на условиях частичной оплаты:

1) гражданам, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, при условии, что среднедушевой доход этих граждан составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Костромской области;

2) гражданам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемых этими гражданами доходов составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Костромской области;

3) гражданам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, установленного в Костромской области.

3.5. Доходы граждан для определения среднедушевого дохода учитываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

На момент заключения договора на социальное обслуживание при определении среднедушевого дохода учитываются доходы граждан за 3 месяца.

В соответствии с вышеуказанным постановлением, при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются все виды дохода одиноко проживающего гражданина, учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, за исключением:

- государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

- единовременных страховых выплат, производимых в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячных сумм, связанных с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

- сумм уплаченных алиментов.

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции от 25.12.2009 г.), к видам государственной социальной помощи относятся

- социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

- набор социальных услуг – перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- социальная доплата к пенсии.

3.6. Социальные и реабилитационные услуги на условиях частичной оплаты предоставляются путем освобождения граждан, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, не менее, чем от 30 процентов платы за социальные услуги, включенные в перечень гарантированных социальных услуг.

3.7. Ежемесячный размер частичной оплаты не должен превышать:

1) для граждан, не имеющих родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между доходом пенсионера и прожиточным минимумом для пенсионеров, установленным в Костромской области;

2) для граждан, родственники которых не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - до 50 процентов от разницы между получаемым этими гражданами доходом и прожиточным минимумом для пенсионеров, установленным в Костромской области;

3) для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом на душу населения, установленным в Костромской области.

3.8. Социальные и реабилитационные услуги предоставляются на условиях полной оплаты:

1) гражданам, не указанным в пунктах 3.3. и 3.4. настоящего Положения, по видам социальных услуг, не включенных в перечень гарантированных социальных услуг;

2) гражданам, не указанным в пунктах 3.3. и 3.4. настоящего Положения, по всем видам социальных услуг;

3) гражданам, указанным в пунктах 3.3. и 3.4. настоящего Положения, не предоставившим в полном объеме документы, указанные в п. 2.1.

3.9. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных социальных услуг оказываются на условиях полной оплаты.

Дополнительные услуги, оказываемые на условиях полной оплаты, предоставляются по согласованию сторон и фиксируются в договоре.

Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем Центра с учетом настоящего Порядка.

4. Перечень бланков (форм) документов и документальное сопровождение процесса оказания реабилитационных услуги

- Договор об оказании реабилитационных услуг (приложение 1);

- Заявление клиента об оказании (об отказе от предоставления) реабилитационных услуг (приложение 2);

- Индивидуальная программа предоставления услуг (приложение 3)

- Журнал приема граждан на курс социальной реабилитации (приложение 4);

- Журнал регистрации случаев отказа в прохождении курса социальной реабилитации (приложение 5);

- Акт «случай отказа в прохождении курса социальной реабилитации» (приложение 6)

- Журнал учёта мер принятых по обращениям и жалобам граждан (приложение 7);

- Журналы специалистов Центра (приложение 8).

5. Процедура рассмотрения предложений, претензий и жалоб на предоставление реабилитационных услуг

 

5.1. Клиент, или его законный представитель имеют право подать жалобу в устной или письменной форме и получить официальный ответ:

- в Центре ведется книга жалоб и обращений клиентов, которая находится в свободном доступе;

- в Центре в установленном действующем законодательством порядке рассматриваются все устные и письменные обращения клиентов, ответы заявителям осуществляется в установленный действующим законодательством срок, результаты рассмотрения фиксируются в Журнале учета мер принятых по жалобам и обращениям;

- в учреждении в доступном месте представлена информация о вышестоящей организации и её руководителях;

- ежеквартально осуществляется регулярный контроль за рассмотрением жалоб клиентов со стороны руководителя учреждения.

6. Досрочное прекращение предоставления реабилитационных услуг

6.1. Центр вправе досрочно прекратить предоставление реабилитационных и социальных услуг

предусмотренных действующим законодательством.

6.2. Основаниями к отказу, либо прекращению предоставления реабилитационных услуг клиенту являются:

- письменное заявление клиента о прекращении предоставления реабилитационных услуг;

- отсутствие у потенциального клиента права на их получение;

- выявленных в процессе оказания реабилитационных услуг, противопоказаний к социальному обслуживанию;

-наличие в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

- экстренная госпитализация в лечебно-профилактические учреждения;

- нарушении договорных условий оплаты за обслуживание

- нарушении установленных норм и правил получения услуг и общественного порядка.

6.3.Оформляется Акт, который передаётся руководителю реабилитационного учреждения для принятия решение о прекращении предоставления реабилитационных услуг, в связи с нарушением условий договора.

6.4. Случаи нарушения клиентом установленных условий договора, учреждения, фиксируются в «Карте социальной реабилитации».

6.5. Решение о невозможности дальнейшего предоставления реабилитационных услуг и снятии клиента с социального обслуживания принимается руководителем Центра на основании Акта Комиссии.

6.6. Акт и решение руководителя или личное заявление клиента о прекращении оказания реабилитационных услуг прилагается к «Карте социальной реабилитации».

7. Система качества по предоставлению реабилитационных услуг

Система качества предоставления реабилитационных услуг направлена на повышение эффективности и качества реабилитационных услуг на всех стадиях их предоставления с целью предупреждения возможных отклонений от заданных требований к этим услугам:

- в учреждении разработано и применяется Руководство по качеству;

- в учреждении проводятся мероприятия, обеспечивающие понимание, поддержку и реализацию политики в области качества всеми сотрудниками учреждения;

- в Центре назначено ответственное лицо из числа руководителей подразделений, которое независимо от других возложенных на него обязанностей отвечает за разработку, надлежащее функционирование и поддержание в рабочем состоянии системы качества учреждения по предоставлению реабилитационных услуг;

- в Центре установлен порядок разработки (или корректировки, при необходимости), рассмотрения, утверждения и ведения всех документов, относящихся к системе качества, а также порядок обеспечения ими;

- в Центре разработан план проведения внутренних аудитов системы качества;

- в Центре разработан и исполняется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленных недостатков.

 

ПОЛОЖЕНИЕ / ПРИКАЗ​ / ПРИЛОЖЕНИЯ

//СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ​//